多晶硅关税：2026年12月太阳能产品进口规则

美国新设的第232条多晶硅关税将于美国东部时间2026年12月4日凌晨12:01生效，适用于涵盖范围内的多晶硅、硅锭、硅片、太阳能电池片和组件。进口商、太阳能项目开发商和分销商将面临最低进口价格、额外衍生品关税以及严格的文件要求。请查看Gateway 关税雷达

关键信息速览

• 法律依据：第232条公告于2026年8月6日签署，并于2026年8月11日公布。

• 生效时间：美国东部时间2026年12月4日凌晨12:01，适用于申报进口供消费及从保税仓库提取供消费的货物。

• 最低价格：多晶硅21美元/千克；硅锭和硅片100美元/千克；电池片0.22美元/瓦；组件0.38美元/瓦。

• 额外关税：对涵盖范围内的多晶硅锭及衍生品征收15%的从价税，但存在例外情形。

• 风险：文件存在重大失实可能导致进口商及其关联方被永久禁止进口。

• 实施情况：美国海关与边境保护局（CBP）尚未发布实施指引。

12月4日起的变化：多晶硅关税

该公告针对指定商品设立最低进口价格制度，并加征第232条关税。两项措施均自生效时刻起适用于申报进口供消费及从保税仓库提取供消费的货物。

采购协议或发货日期并不决定这些措施是否适用。请确定预计进口申报日期，并核实产品归类、价值及文件。

这些2026年太阳能产品关税措施与现有贸易救济措施不同。

涵盖哪些产品

该公告通过附件I和II界定涵盖范围内的商品。产品类别及最低进口价格如下：

并非所有太阳能设备都在涵盖范围内。请将产品描述和美国关税归类与附件逐一核对。您可使用Gateway Lines 商品编码查询查找归类，再核实产品是否属于涵盖范围。

最低进口价格如何运作

最低进口价格并非另一项简单的百分比关税。根据该公告，进口商可在进口申报时提交文件，证明或确认进口商品或适用的下游产品在美国的首次独立交易售价将达到或高于相关最低进口价格（MIP）。对于依据2026年8月6日之前签署的合同、按固定条款销售的进口产品，也可通过提交相应文件适用相关规定。

如提交了符合要求的文件，且申报完税价格低于最低进口价格，则需缴纳相当于差额的从量关税。如未提交符合要求的文件，则从量关税等于最低进口价格的全额。

仅作示例：太阳能组件：假设某受管制组件的申报价值为0.22美元/瓦，且进口商按要求确认其在美国的首次独立交易售价为0.38美元/瓦。申报价值与组件最低进口价格0.38美元/瓦之间的差额为0.16美元/瓦，因此，基于最低进口价格征收的从量关税为0.16美元/瓦。如无符合要求的文件，该项从量关税则为0.38美元/瓦。这不包括其他适用关税。

额外的15%关税

该公告还对附件I和II所列的受管制多晶硅锭及多晶硅衍生产品加征15%从价关税，但公告明确规定适用不同待遇的情况除外。

从价是指按适用完税价格的一定百分比计算关税。这项关税独立于基于最低进口价格征收的从量关税。因此，受管制的进口商品可能需要同时进行这两项计算。进口商不应在未核实实际产品覆盖范围的情况下，直接对多晶硅原料适用这项附加关税。

文件要求与永久禁令风险

文件要求是核心合规事项，而非行政手续。进口商必须能够为其关于美国首次独立交易销售或符合条件的公告发布前固定条款合同的确认提供证明。

美国海关与边境保护局（CBP）被要求监督文件的准确性。如果CBP认定进口商的文件存在重大失实，或进口商严重未履行其确认的事项，该进口商及其关联企业将面临永久禁止向美国进口多晶硅及其衍生产品的处罚。

请保留已签署的合同、销售文件、申报价值证明，以及将进口货物与所确认交易关联起来的记录。CBP尚未发布实施指引，因此不应自行假定申报操作方式。

国别上限

来自日本、韩国、台湾、瑞士、列支敦士登和欧盟的受管制产品适用特殊国别待遇。这些规定影响第232条附加关税与适用普通关税税率之间的叠加关系，但不能因此跳过商品归类或最低进口价格审核。

原产地、相关税目及具体例外规定均十分重要。具体条款请参阅公告，而不要假定这些司法管辖区的所有供应商均适用同一种待遇。

如何与第301条关税及其他关税叠加

除非适用例外规定，第232条措施将在其他关税、税款、费用和收费的基础上叠加征收。到岸成本估算必须计入最低进口价格专项关税、额外从价税以及取决于原产地的关税。

另一项近期截止安排涉及按9903.88.70申报的14项太阳能制造设备第301条关税豁免。除非延期，这些豁免将于2026年11月9日到期。这些设备豁免与新的最低进口价格措施相互独立。

请查阅第301条关税豁免清单，并使用Gateway Lines关税计算器进行规划，同时请注意，新的最低进口价格申报程序仍有待美国海关与边境保护局（CBP）发布指引。

关键日期时间表

• 2026年8月6日：第232条公告签署。

• 2026年8月11日：以文件编号2026-16400刊登于《联邦公报》（Federal Register）。

• 2026年11月9日：除非延期，14项太阳能制造设备第301条关税豁免将按计划到期。

• 2026年12月4日美国东部时间凌晨12:01：新的最低进口价格计划及针对涵盖产品的额外关税开始适用于申报进口供消费或提取供消费的货物。

进口商现在应采取的措施

• 核对产品是否在涵盖范围内。确认产品描述、归类以及是否适用附件I或II。

• 确定正确的计量单位。多晶硅、硅锭和硅片使用千克，电池片和组件使用瓦。

• 审查进口申报时间。标记可能在12月4日或之后申报进口供消费或提取供消费的货物。

• 评估最低进口价格措施的影响。将进口申报价值与适用门槛进行比较，并在适用时单独计入额外的15%关税。

• 核实销售证明。确认在美国的首笔独立交易销售，并保留任何符合条件的固定条款合同。

• 排查其他关税。审查基于原产地的待遇、第301条关税义务以及11月9日的豁免截止日期。

• 关注CBP指引。实施指引发布后，据此核对并调整进口申报程序。

常见问题

新的多晶硅关税何时生效？

第232条措施自2026年12月4日美国东部时间凌晨12:01起实施，适用于在该时间或之后申报进口供消费或从海关保税仓库提取供消费的涵盖货物。进口商应核查实际进口申报时间，而不能仅依据采购或发运日期。

2026年太阳能组件的最低进口价格是多少？

公告将太阳能组件的最低进口价格设定为每瓦0.38美元，同时将太阳能电池片的最低进口价格设定为每瓦0.22美元，硅锭和硅片为每千克100美元，多晶硅为每千克21美元。产品归类和申报文件决定这些门槛如何影响具体进口申报。

第232条规定的15%关税是否适用于多晶硅原料？

该公告规定，对附件I和II所列的涵盖范围内多晶硅锭及衍生产品加征15%的从价税，但规定的例外情形除外。请勿假定同一税率自动适用于多晶硅原料。在计算关税负担之前，请核实具体受涵盖产品及适用的关税条款。

太阳能组件进口价格低于最低进口价格时，如何计算关税？

进口商提交符合要求的文件，且申报进口货值低于组件最低进口价格时，从量税等于两者之间的差额。如未提交所需文件，从量税等于最低进口价格的全额。此外，还须根据该公告评估任何单独加征的从价税。

如果我未提交最低进口价格证明文件，会有什么后果？

对于涵盖范围内的进口商品，如未提交规定的认证或证明文件，将征收相当于适用最低进口价格全额的从量税，而非仅征收申报进口货值与该价格之间的差额。进口商应在进口申报前备妥相关记录，并关注美国海关与边境保护局（CBP）即将发布的实施指引。

2026年8月6日之前签订的合同是否符合条件？

对于根据该公告于2026年8月6日签署之前订立的合同、按固定条款进行的进口商品首次美国境内公平交易销售，该公告提供了相应的文件证明途径。进口商应保留已签署的协议及相关证据。CBP的具体申报指引尚未公布。

第232条太阳能关税是否取代第301条关税？

不会。该公告指出，除非具体例外条款另有规定，其措施是在其他适用关税的基础上额外实施的。第301条关税或豁免需单独分析。此外，根据9903.88.70申报的14项太阳能制造设备豁免，除非延期，否则将于2026年11月9日到期。

新关税涵盖哪些太阳能产品HTS编码？

涵盖范围由附件I和II列明的商品确定，而非依据“太阳能设备”等笼统描述。请对照产品的实际归类及描述，核查受涵盖的美国协调关税表（HTS）编码。Gateway Lines提供专门的追踪工具，但最终处理方式仍应依据该公告及CBP发布的指引予以确认。

结论

针对12月4日的多晶硅关税，您需要准确的太阳能产品HTS编码、最低进口价格认证证明材料，并核查其他关税。请使用Gateway Lines受涵盖产品追踪工具和关税计算器进行估算，然后与您的报关行协调文件准备及最终进口申报处理事宜。

官方来源： 白宫公告和《联邦公报》（Federal Register）文件2026-16400。

本文仅供一般信息参考，不构成法律意见。